# قانون التستر التجاري في الكويت: العقوبات وموعد النفاذ 2027

- الرابط: https://tmatem.com/%d9%82%d8%a7%d9%86%d9%88%d9%86-%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b3%d8%aa%d8%b1-%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%ac%d8%a7%d8%b1%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d9%83%d9%88%d9%8a%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%82%d9%88%d8%a8%d8%a7%d8%aa/
- الناشر: طماطم (tmatem.com)
- التصنيف: الكويت
- الكاتب: فريق تحرير طماطم
- تاريخ النشر: 2026-10-16
- آخر تحديث: 2026-10-16
- الكلمات المفتاحية: الأعمال، التستر التجاري، الشركات، الكويت، قوانين الكويت

> تعرّف على قانون التستر التجاري في الكويت: من يُعاقب، وما العقوبات بالحبس والغرامة، وكيف تتحقق من وضعك قبل نفاذ القانون في 9 فبراير 2027.

## باختصار

- نُشر المرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2026 في الجريدة الرسمية الكويتية بتاريخ 9 أغسطس 2026، ويتكوّن من 14 مادة.
- يعاقب القانون بالحبس من سنة إلى 3 سنوات، وبغرامة من 10 آلاف إلى 100 ألف دينار كويتي، أو بقيمة الأرباح غير المشروعة إذا كانت أعلى.
- التستر التجاري هو السماح لشخص آخر بتشغيل نشاط تجاري باستخدام ترخيصك أو سجلك التجاري أو اسمك التجاري.
- تسوية الأوضاع متاحة لأول مخالفة فقط، وتشمل دفع نصف الحد الأقصى للغرامة على الأقل وتصحيح المخالفة وتقنين الوضع.
- يبدأ تطبيق القانون في 9 فبراير 2027 بحسب قراءة قانونية منشورة، ولم تُعلن إجراءات تقديم رسمية حتى الآن.

قانون التستر التجاري في الكويت هو المرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2026، ويجرّم أن يسمح شخص لغيره بتشغيل نشاط تجاري باستخدام ترخيصه أو سجله التجاري أو اسمه التجاري. نُشر المرسوم في الجريدة الرسمية الكويتية بتاريخ 9 أغسطس 2026، كما أوردت [جريدة الجريدة الكويتية](https://www.aljarida.com/article/139747)، ويتكوّن من 14 مادة بحسب [Q8News](https://www.q8news.com/719831/). ويبدأ العمل به بعد ستة أشهر من النشر، أي في 9 فبراير 2027 وفق القراءة القانونية المتداولة.

يعاقب القانون بالحبس من سنة إلى ثلاث سنوات، وبغرامة تبدأ من 10 آلاف دينار كويتي وقد تصل إلى 100 ألف دينار. إن كنت تملك شركة في الكويت أو تشارك فيها، أو كنت مستثمرًا من السعودية أو دول الخليج تدير نشاطًا هناك، أو تكفل عمالة وافدة، فهذا المقال يوضح ما تحتاج إلى مراجعته الآن.

## ما الذي يجرّمه قانون التستر التجاري في الكويت؟

يمنع القانون أي شخص، طبيعيًا كان أو اعتباريًا، من مزاولة نشاط اقتصادي في الكويت دون الترخيص المطلوب، أو خارج نطاق ذلك الترخيص. ويعرّف القانون ما يسمى «التستر التجاري» بأنه ترك إدارة نشاط تجاري لشخص آخر باستخدام ترخيصك أو سجلك أو اسمك التجاري، كما أوردت [ARY News](https://arynews.tv/kuwait-annouces-fine-for-business-concealment).

وتتضح المخالفة في ثلاث صور رئيسية:

- أن يكون الترخيص لا يغطي النشاط الذي يُمارس فعليًا.

- أن يدير نشاطك شخص آخر، بينما يظهر اسمك أو سجلك التجاري في الواجهة.

- أن يعمل وافد بالمخالفة لشروط القانون أو لشروط ترخيص إقامته، بشكل مباشر أو عبر آخرين.

الفكرة الجوهرية هنا أن الاسم المسجّل لا يكفي وحده. المطلوب أن يتطابق الترخيص مع النشاط الحقيقي، وأن تكون المسؤولية الفعلية عنه في يد من يحمل الصفة القانونية.

## من المعني بالقانون؟

لا يقتصر القانون على طرف واحد. فهو يستهدف الأفراد والشركات، ويمتد إلى المديرين الذين يملكون السيطرة الفعلية على الكيان. وتشمل دائرة المسؤولية ما يلي:

![واجهة محل تجاري صغير في حي كويتي عند المساء، والمحل مغلق خلف زجاج نظيف.](https://tmatem.com/wp-content/uploads/2026/10/قانون-التستر-التجاري-الكويت-العقوبات-2-28f1ee-1600.webp)المعني بالقانون ليس من يملك الواجهة فقط، بل من يملك القرار والترخيص خلفها.

- المدير الذي يتحكم فعليًا في الكيان قد يُسأل شخصيًا إذا كان يعلم بالمخالفة أو فشل في منعها.

- الشركة قد تُسأل بالتضامن عن المخالفات المرتكبة باسمها أو لمصلحتها.

- الوافد الذي يعمل بالمخالفة لشروط القانون أو لشروط ترخيص إقامته.

وبحسب ما ورد في المصادر، يطبّق القانون على الشركات لا على المؤسسات الفردية، وهي محصورة بالكويتيين وفق القواعد القائمة، كما أوضحت [تايمز الكويت](https://timeskuwait.com/new-commercial-concealment-law-what-you-need-to-know/). لذلك إن كنت تشارك في نشاط فردي داخل الكويت، فالأفضل أن تسأل الجهة المختصة عن وضعك قبل الاعتماد على هذا التفسير.

أما المستثمر السعودي أو الخليجي الذي يملك شريكًا كويتيًا في شركة، فالسؤال الأول الذي يحتاج إلى إجابة واضحة: هل يعكس العقد والترخيص من يدير النشاط فعليًا؟

## عقوبات التستر التجاري بالأرقام

تقوم العقوبات على ثلاثة مستويات: الحبس، والغرامة، ثم عقوبات مرتبطة بالعرقلة والتكرار. والجدول التالي يلخص أرقام المصادر المتاحة:

| نوع العقوبة | ما تنص عليه المصادر |

| الحبس | من سنة إلى 3 سنوات |

| الغرامة | من 10 آلاف إلى 100 ألف دينار كويتي، أو قيمة الأرباح غير المشروعة إذا كانت أعلى |

| العرقلة أو رفض المستندات أو تقديم معلومات كاذبة | حتى 6 أشهر، و/أو غرامة حتى 10 آلاف دينار |

| تكرار المخالفة خلال 5 سنوات من حكم نهائي | مضاعفة العقوبات |

وتتفق تغطيات صحفية على أرقام الحبس والغرامة، ومنها [تايمز الكويت](https://timeskuwait.com/kuwait-cracks-down-on-commercial-concealment-introduces-jail-terms-heavy-fines/) و[الوسط الكويتية](https://www.alwasat.com.kw/ArticleDetail.aspx?id=175232). أما مضاعفة العقوبة عند التكرار فتذكرها [كويت تايمز](https://kuwaittimes.com/article/47526/kuwait/other-news/decree-law-issued-against-commercial-concealment/).

### خلاف حول احتساب الغرامة المرتبطة بالأرباح

تختلف المصادر في طريقة احتساب الغرامة المرتبطة بالأرباح. تقول إحداها إن الغرامة قد تبلغ قيمة الأرباح غير المشروعة، وتقول أخرى إنها أعلى الأمرين: قيمة الأرباح أو مبلغ الغرامة. ولم تُؤكَّد الصيغة النهائية في المصادر التي اطلعنا عليها، لذا لا تبنِ حساباتك المالية على أحدهما قبل الرجوع إلى النص الرسمي أو إلى مستشار قانوني.

## كيف تعمل تسوية الأوضاع لأول مخالفة؟

ينص القانون على مسار تسوية للمخالفين لأول مرة، ويقوم على ثلاثة شروط: دفع ما لا يقل عن نصف الحد الأقصى للغرامة، وتصحيح المخالفة، وتقنين الوضع. أما من تكررت مخالفته فهو مستثنى من هذا المسار.

ولتوضيح الرقم: إذا طُبّق الحد الأقصى للغرامة البالغ 100 ألف دينار، فإن نصف الحد هو 50 ألف دينار على الأقل. هذا حساب توضيحي مبني على الأرقام الواردة، وليس تقديرًا رسميًا لأي حالة.

وتنبّه المصادر إلى أن التسوية لا تمنع الترحيل الإداري إذا رأت الجهات المختصة أن ذلك ضروري للمصلحة الوطنية. ولا يُعرف عدد مرات حدوث ذلك حتى الآن.

## الإبلاغ عن المخالفين ومكافأة المبلغين

يتيح القانون مكافأة للمبلغين عن المخالفات، بحد أقصى 10% من الغرامات المحصّلة، على أن تُحدد النسبة بقرار من الوزير المختص. والأهم أن المكافأة لا تُصرف إلا بعد أن تؤدي الأدلة المقدمة إلى حكم نهائي بالإدانة.

ما زالت آليات الإبلاغ والجهات المسؤولة عن استقبال البلاغات غير مؤكدة في المصادر المتاحة، فلا تعتمد على قنوات بعينها دون تحقق رسمي.

## موعد النفاذ: ماذا تفعل قبل 9 فبراير 2027؟

نُشر المرسوم في 9 أغسطس 2026، ويبدأ العمل به بعد ستة أشهر من النشر وفق نصه كما نقلته المصادر. وتذكر قراءة قانونية منشورة في [موقع القانون الكويتي](https://alitqanlg.com/ar/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/) أن التاريخ هو 9 فبراير 2027، ويناقش [تحليل في جريدة الجريدة](https://www.aljarida.com/article/140985) مسائل تستحق الحسم قبل النفاذ. ينبغي التحقق من التاريخ الدقيق في الجريدة الرسمية قبل الاعتماد عليه نهائيًا.

ومن تاريخ اليوم، 16 أكتوبر 2026، يتبقى نحو 116 يومًا على ذلك الموعد. إليك خطوات عملية تبدأ بها الآن:

- تحقّق من أن ترخيصك يغطي النشاط الذي تمارسه فعليًا، لا النشاط المكتوب فيه فقط.

- تأكد أن لا أحد يعمل تحت ترخيصك أو سجلك أو اسمك التجاري.

- راجع عقود الشراكة والكفالة، وحدّد من يملك القرار المالي والتشغيلي فعليًا.

- إن وجدت خللًا، فكّر في تصحيح وضعك قبل النفاذ، لأن مسار التسوية متاح لأول مرة فقط.

- تواصل مع الجهة الكويتية المختصة لتأكيد الإجراءات الحالية، إذ لم يُعلن حتى الآن عن إجراءات تقديم رسمية.

إن كنت تكفل عمالة وافدة، فراجع أيضًا [شروط تجديد الإقامة داخل الكويت](https://tmatem.com/%d9%88%d8%b2%d8%a7%d8%b1%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d8%af%d8%a7%d8%ae%d9%84%d9%8a%d8%a9-%d8%aa%d8%ac%d8%af%d9%8a%d8%af-%d8%a7%d9%84%d8%a7%d9%82%d8%a7%d9%85%d8%a9-%d9%83%d9%8a%d9%81%d9%8a%d8%a9-%d8%aa%d8%ac/)، وتحقق من [إذن العمل في الكويت](https://tmatem.com/%d8%a7%d9%84%d8%a7%d8%b3%d8%aa%d8%b9%d9%84%d8%a7%d9%85-%d8%b9%d9%86-%d8%a7%d8%b0%d9%86-%d8%b9%d9%85%d9%84-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d9%83%d9%88%d9%8a%d8%aa/) لكل وافد يعمل معك.

## لماذا تشدّد الكويت على التستر التجاري الآن؟

تسعى الحكومة الكويتية منذ فترة إلى تشديد القواعد على النشاط التجاري غير المرخّص، ومن صوره أن يظهر كويتي اسمه على نشاط يديره وافد، وهو ما يُطلق عليه أحيانًا «الكفيل» في هذا السياق. وتقول المذكرة الإيضاحية، كما نقلتها [ARY News](https://arynews.tv/kuwait-annouces-fine-for-business-concealment)، إن القانون يأتي استجابة لممارسة نشاط دون تفويض، لما يسببه من خلل في استقرار السوق وإضعاف للمنافسة العادلة.

وأعادت تغطية صحفية نُشرت منتصف أكتوبر 2026 الحديث عن القانون، ومنها ما نشرته [تايمز الكويت](https://timeskuwait.com/). ولم يصدر مرسوم جديد خلال الأيام السبعة الماضية، فالمرسوم منشور منذ 9 أغسطس. وفي السياق نفسه، تفرض وزارة التجارة غرامات على منشآت مخالفة، وهذا أمر منفصل عن نص المرسوم.

## ما الذي لم يتضح بعد؟

ما زالت بعض التفاصيل بحاجة إلى تأكيد رسمي:

- اللائحة التنفيذية والقرارات الوزارية، بما فيها نسبة مكافأة المبلغين، لم تتأكد من المصادر المتاحة.

- آليات الإبلاغ والجهات المسؤولة عن التنفيذ غير مؤكدة.

- طريقة احتساب الغرامة المرتبطة بالأرباح، كما سبق.

- حدود الترحيل الإداري في الحالات التي تتصل بالمصلحة الوطنية.

- التاريخ الدقيق للنفاذ.

أفضل ما تفعله الآن أن تراجع وضعك كما هو على الأرض، لا كما هو على الورق وحده. إذا كان نشاطك في الكويت يعتمد على شريك أو كفيل، فاكتب الاتفاقات بوضوح، وتأكد أن من يدير النشاط يحمل الصفة التي يمارسها. وإذا ظهر تعارض، فالوقت المتبقي يكفي لتصحيحه بهدوء، بشرط أن يبدأ ذلك الآن.

## أسئلة شائعة

### ما هو قانون التستر التجاري في الكويت؟

هو المرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2026، ويجرّم أن يسمح شخص لغيره بتشغيل نشاط تجاري باستخدام ترخيصه أو سجله التجاري أو اسمه التجاري. نُشر في الجريدة الرسمية في 9 أغسطس 2026، ويتكوّن من 14 مادة. يمنع القانون أيضًا مزاولة النشاط الاقتصادي دون ترخيص أو خارج نطاقه.

### متى يبدأ تطبيق قانون التستر التجاري في الكويت؟

يبدأ العمل به بعد ستة أشهر من نشره وفق نص المرسوم، وتذكر قراءة قانونية أن التاريخ هو 9 فبراير 2027. ينبغي التحقق من التاريخ الدقيق في الجريدة الرسمية قبل الاعتماد عليه نهائيًا.

### ما عقوبة التستر التجاري في الكويت؟

يعاقب القانون بالحبس من سنة إلى 3 سنوات، وبغرامة من 10 آلاف إلى 100 ألف دينار كويتي، أو بقيمة الأرباح غير المشروعة إذا كانت أعلى. أما العرقلة أو رفض تقديم المستندات أو تقديم معلومات كاذبة فعقوبتها الحبس حتى 6 أشهر و/أو غرامة حتى 10 آلاف دينار.

### هل يمكن تسوية وضع المخالفة قبل تطبيق القانون؟

تتيح المصادر مسار تسوية للمخالفين لأول مرة، بشرط دفع ما لا يقل عن نصف الحد الأقصى للغرامة، وتصحيح المخالفة، وتقنين الوضع. أما من تكررت مخالفته فهو مستثنى من التسوية. وتنبّه المصادر إلى أن التسوية لا تمنع الترحيل الإداري عند الضرورة للمصلحة الوطنية.

### هل يطبّق قانون التستر التجاري على الأفراد أم الشركات؟

يشمل القانون الأفراد والشركات، ويمتد إلى المديرين الذين يملكون السيطرة الفعلية على الكيان. وبحسب ما ورد في المصادر، يطبّق على الشركات لا على المؤسسات الفردية المحصورة بالكويتيين وفق القواعد القائمة.

## المصادر

1. [صدور مرسوم بقانون في شأن مكافحة التستر التجاري — جريدة الجريدة الكويتية](https://www.aljarida.com/article/139747)
2. [مرسوم بقانون لمكافحة التستر التجاري: الحبس حتى 3 سنوات وغرامات تصل إلى 100 ألف دينار — الوسط الكويتية](https://www.alwasat.com.kw/ArticleDetail.aspx?id=175232)
3. [قانون مكافحة التستر التجاري في الكويت: هل نشاطك جاهز قبل 9 فبراير 2027؟ — موقع القانون الكويتي](https://alitqanlg.com/ar/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/)
4. [New Commercial Concealment Law: What you need to know — Times Kuwait](https://timeskuwait.com/new-commercial-concealment-law-what-you-need-to-know/)
5. [Kuwait cracks down on commercial concealment, introduces jail terms, heavy fines — Times Kuwait](https://timeskuwait.com/kuwait-cracks-down-on-commercial-concealment-introduces-jail-terms-heavy-fines/)
6. [Kuwait annouces fine for business concealment — ARY News](https://arynews.tv/kuwait-annouces-fine-for-business-concealment)
7. [Home — Times Kuwait (headline listing, 14–15 October 2026)](https://timeskuwait.com/)
8. [صدور مرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2026 في شأن مكافحة التستر التجاري.. يحتوي على 14 مادة — Q8News](https://www.q8news.com/719831/)
9. [Decree-law issued against commercial concealment — Kuwait Times](https://kuwaittimes.com/article/47526/kuwait/other-news/decree-law-issued-against-commercial-concealment/)
10. [دراسة: 4 مسائل جوهرية تستحق المراجعة والحسم قبل نفاذ «قانون التستر» — جريدة الجريدة الكويتية](https://www.aljarida.com/article/140985)